Alejandro Toledo (1946- ), político
peruano, presidente de la República (2001-2006).
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TRAYECTORIA PREVIA A LA PRESIDENCIA
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Nacido en Cabana (provincia de
Pallasca), el 28 de marzo de 1946, su familia emigró pocos años después al
litoral septentrional peruano, concretamente a la localidad de Chimbote.
Completó su formación en las universidades estadounidenses de San Francisco y
Stanford, en la última de las cuales obtuvo el doctorado en Economía de
Recursos Humanos. Funcionario de diversos organismos internacionales tales como
el Banco Mundial o la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU), y
profesor universitario, durante el gobierno de Alberto Fujimori fundó y presidió
el que habría de convertirse en el principal partido opositor de su país,
llamado Perú Posible. Como candidato de su formación se enfrentó a Fujimori en
las elecciones presidenciales celebradas en abril de 2000, pero el 19 de mayo
siguiente decidió no presentarse a la segunda vuelta de las mismas arguyendo
falta de garantías democráticas. Pese a su retirada, Toledo obtuvo en esa
segunda vuelta, que tuvo lugar el día 28 de ese mes, el 17,7% de los votos
emitidos.
Tras dimitir Fujimori en noviembre de
2000, en medio de una gran crisis política, y acceder a la presidencia de forma
provisional Valentín Paniagua, volvió a ser elegido candidato de Perú Posible
para los comicios presidenciales que habrían de tener lugar el 8 de abril de
2001.
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PRESIDENCIA
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En dichas elecciones, Toledo y Alan
García (candidato de la Alianza Popular Revolucionaria Americana, APRA) fueron
los que más votos recibieron, pero al no haber alcanzado el 50% de los
sufragios, tuvieron que concurrir a una segunda vuelta el 3 de junio que
finalmente dio la victoria a Toledo. Después de tomar posesión como presidente
de la República el 28 de julio de 2001, formó gobierno con Roberto Dañino como
primer ministro y adoptó un compromiso político que tenía como puntos básicos
la lucha frontal contra la pobreza, la creación de empleo, la erradicación de
la corrupción y la reestructuración integral de las fuerzas armadas y
policiales.
El programa de reformas económicas
abordadas por su ejecutivo suscitó, en junio de 2002, protestas y
movilizaciones en diversas regiones del país; sobre todo, en Arequipa,
departamento en el que las manifestaciones fueron especialmente violentas como
consecuencia de la privatización de dos compañías eléctricas y en el que Toledo
decretó el estado de emergencia durante algunos días. Como consecuencia de la
importante crisis política abierta tras estos hechos, Toledo recompuso su
gabinete, que a partir del 12 de julio de 2002 tuvo como primer ministro a Luis
Solari (de Perú Posible). Justo un año después, en mayo y junio de 2003, se
reactivaron las protestas de diversos sectores de la sociedad peruana que
reivindicaban mejoras salariales; Toledo, que llegó a declarar de nuevo el
estado de emergencia, nombró primera ministra a la independiente Beatriz Merino
a finales de junio. En un clima de alta crispación social y política, Toledo
solicitó, en diciembre de ese año, la renuncia de todo su equipo ministerial,
siendo Merino sustituida por Carlos Ferrero (de Perú Posible) al frente del
gabinete. Pero la inestabilidad prosiguió, alcanzando un nuevo punto caliente
en julio de 2004, cuando la Confederación General de Trabajadores del Perú
convocó un día de paro general para solicitar al gobierno el cambio de su
política económica, laboral y social.
Los problemas para Toledo se
multiplicaron a lo largo de 2005. El año comenzó con una frustrada sublevación
en Andahuaylas protagonizada por un grupo de reservistas vinculados al
ultranacionalista movimiento etnocacerista que demandaron su renuncia.
Posteriormente, en agosto, sobrevino una nueva crisis política tras el
controvertido nombramiento como responsable de Asuntos Exteriores de Fernando
Olivera (del Frente Independiente Moralizador, de cuyo apoyo parlamentario
dependía el gobierno), a continuación del cual dimitió Ferrero. La ulterior
remodelación del equipo ministerial efectuada por Toledo supuso, finalmente, la
salida del mismo de Olivera y el acceso a la jefatura del gabinete del hasta
entonces ministro de Economía, Pedro Pablo Kuczynski (de Perú Posible). Asimismo,
el 30 de octubre, uno de los pilares de su agenda política, el proyecto de
Integración y Conformación de Regiones, sufrió un duro revés; en un referéndum
celebrado ese día en 16 de los 24 departamentos del país, los votantes
rechazaron mayoritariamente dicho plan gubernamental, que pretendía afrontar un
proceso de descentralización del Estado por medio de la creación de cinco
grandes regiones que asumirían amplias competencias administrativas. Por
último, en diciembre de ese año 2005, la organización terrorista Sendero
Luminoso, que se presumía prácticamente desarticulada, reapareció, perpetrando
diversos atentados como consecuencia de los cuales fallecieron varios miembros
de las fuerzas de seguridad; ante estos hechos, el gobierno de Toledo declaró el
estado de emergencia en seis provincias de la zona del valle del Huallaga.
El 9 de abril de 2006, se celebró la
primera vuelta de las elecciones que habrían de determinar quién sería su
sucesor al frente del país. Los dos candidatos más votados fueron el ex
teniente coronel Ollanta Humala, aspirante por Unión por el Perú, y el aprista
Alan García, los cuales habrían de concurrir a una segunda ronda. Mientras
tenía lugar este proceso electoral, Toledo viajó a Estados Unidos para firmar
con ese país un tratado de libre comercio que, posteriormente, habría de ser
ratificado por el legislativo. El 4 de junio, Alan García se impuso en la
vuelta definitiva de los comicios presidenciales, resultando electo para
sustituir a Toledo, hecho que se produjo oficialmente el 28 de julio siguiente.
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