El presidente chileno Arturo Alessandri Palma
(1920-1924; 1925; 1932-1938) creó una comisión consultiva para elaborar una
nueva Constitución, que habría de estar en vigor desde 1925 hasta 1973. Entre los
aspectos fundamentales de esa ley magna destaca la separación definitiva entre
la Iglesia y el Estado y la imposibilidad de disolver el Congreso por parte del
presidente de la República. Esta Constitución fijó un régimen representativo,
de carácter presidencial y con una separación estricta de poderes. El
presidente desarrollaría las funciones de jefe de Estado y gobierno, nombrando
y removiendo a los ministros; un Congreso bicameral tendría una función
colegisladora; la forma de gobierno territorial sería unitaria y se estableció
una cierta posibilidad de descentralización. Alessandri Palma aparece aquí
fotografiado en Santiago, el 22 de marzo de 1946. Su hijo Jorge fue asimismo
presidente de la República desde 1958 hasta 1964.
Arturo Alessandri Palma (1868-1950),
político chileno, presidente de la República (1920-1924; 1925; 1932-1938),
figura señera de la historia política de su país durante la primera mitad del
siglo XX, bajo su gobierno se promulgó la Constitución de 1925.
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PRIMER MANDATO PRESIDENCIAL
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Hijo de un inmigrante italiano, nació
el 20 de diciembre de 1868 en Longaví (Linares) y estudió derecho en la
Universidad Nacional de Chile (Santiago). En 1897, fue elegido por vez primera
miembro de la Cámara de Diputados del Congreso Nacional, donde permaneció
durante seis mandatos consecutivos. Senador desde 1915, tras desempeñar varios
cargos en distintos gabinetes, incluido el de ministro del Interior y el de
Finanzas, en 1918 comenzó a preparar su campaña para la presidencia como
portavoz de la clase media y de los trabajadores. Fue nombrado candidato de la
Alianza Liberal (que agrupaba entre otros al Partido Radical) y en 1920 resultó
elegido presidente; al año siguiente presentó un extenso programa de reformas
sociales y políticas que contemplaba entre otros aspectos el de la separación
de la Iglesia y el Estado, el cumplimiento de la educación básica obligatoria y
la elección directa del presidente y del vicepresidente mediante sufragio
popular. La minoría parlamentaria de que disponían sus sucesivos gabinetes
impidió que saliera adelante su ambicioso programa político. En marzo de 1924
las formaciones políticas favorables a su gestión lograron la mayoría en las
elecciones legislativas. Pese a ello, Alessandri dimitió de la presidencia en
septiembre de 1924, después de que una junta militar, encabezada por Luis
Altamirano, se hubiera hecho meses antes con el gobierno real bajo su propio
consentimiento.
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LA CONSTITUCIÓN DE 1925
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Sin embargo, fue llamado de nuevo por
otra junta de gobierno integrada por jóvenes oficiales reformistas que tomó el
poder en enero de 1925. Permaneció poco tiempo en el cargo pues hubo de dimitir
en octubre de ese año. Fue sustituido por su vicepresidente Luis Barros
Borgoño. Durante ese segundo periodo presidencial, se redactó y ratificó
mediante referéndum popular (agosto de 1925) la Constitución por la que Chile
se regiría durante varias décadas (hasta que su vigencia se vio interrumpida
con el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973). En la redacción de esta
ley fundamental destacó el ministro de Justicia, José Maza Fernández. La nueva
Constitución, de carácter presidencialista, llevó a cabo la separación
definitiva entre la Iglesia y el Estado, la imposibilidad de disolver el
Congreso por parte del presidente de la República y fijó asimismo un régimen
representativo con una separación estricta de poderes. Además, durante su
segundo mandato se creó el Banco Central, con el objeto de estabilizar la
moneda chilena, y se reformó el sistema tributario.
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ÚLTIMO MANDATO PRESIDENCIAL
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Tras ser derrotado en los comicios de
1931 por Juan Esteban Montero Rodríguez, Alessandri fue nuevamente elegido
presidente en octubre de 1932, y permaneció en el cargo hasta 1938. Finalizado
su mandato, en el que se conjugaron cierto autoritarismo y el avance en la
legislación social, le sucedió en la presidencia de la República el
representante del Frente Popular, que agrupó a los principales partidos de
izquierda, y vencedor de las elecciones de 1938, Pedro Aguirre Cerda, el cual
derrotó a quien fuera ministro de Finanzas de Alessandri, Gustavo Ross Santa
María. Fue elegido senador por última vez en 1949. Falleció el 24 de agosto de
1950, en Santiago. Su hijo, Jorge Alessandri, desempeñó también, desde 1958
hasta 1964, el cargo de presidente de la República.
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